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袁锋:交通建设要解“近忧”也要有“远虑”

2016-07-13来源:本站

海口市区的交通压力近年来持续加大,一年更比一年堵,而龙昆南路与南海大道交叉路口可算是“首堵”之一。目前这个路口不但高峰期必堵,即使在白天的非高峰时段也经常排起长龙、通行缓慢,已经到了非治理不可的地步。修建立交桥疏堵,当然是一条治本之策,立体交通的通行效率显然是平面交通所不可比拟的。这个主意在过去多年中也已不止一次被人大代表、政协委员等提出,但可能是受到种种条件制约,此前始终未见实施。现在终于听到立交桥动工的好消息,令人很期待。

海口城市交通的一个重要问题是立交过少,平交路口占比很高,通行效率自然难以提高。另一个毛病在于路网结构不合理,主干道偏少且分布稀疏,导致车辆过度集中于几条主干道。毫无疑问,海口乃至我省其他城市一些路口拥堵是否应通过建立交桥解决,有关部门需要充分调研,科学论证,早做决定。如果论证结果是该建、能建,那么晚建不如早建,设计建造标准也应该适度超前。建得越晚,征地拆迁的难度和工程造价成本越高,施工对市民的干扰影响也越严重。城市的有些关键基础设施工程,就是在年复一年的拖拖拉拉、悬而不决中,贻误了良机,甚至错失最佳时间窗口,导致积重难返,悔之晚矣,这方面的教训着实不少。由此看来,城市规划建设不但需要解“近忧”,解决好眼下的燃眉之急,更需要有“远虑”,以适度超前的眼光和举措将问题解决于未然。

交通拥堵并非一夜之间形成,留给相关部门应对的时间都是以一年甚至两三年来计,但省内外不少地区的交通状况,往往重复着“小堵—治理—大堵—救火”的怪圈,解决问题总要慢上一拍甚至几拍。交通又是一个复杂系统,临时抱佛脚的处理方案,有时难免“按下葫芦浮起瓢”,方便了开车的又影响了走路的、骑车的,导致顾此失彼。虽然有些问题是由于“计划赶不上变化快”而出现,但多数情况下,正是缺乏高水平规划、缺乏长远考虑、缺乏预见思维、缺乏统筹安排等因素导致了这些矛盾产生。

我们的城市正变得越来越复杂,各个环节之间相互影响和依赖的程度不断加深,“牵一发而动全身”的难题也相应增多。就如南海大道的交通流量剧增,与海秀快速路工程施工、车辆选择借道南海大道不无关系。这就要求统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性。充满两难选择的城市运行,考验着管理者的智慧与能力,要求着眼长远,提前打量,通盘考虑,统筹协调。城市规划建设必须摒弃“头痛医头,脚痛医脚”的见木不见林式思维,以“全市一盘棋”“全省一盘棋”的全面眼光取而代之,立足长远,适度超前。如此,方能不断适应层出不穷的新趋势新情况,为城市建设管理带来新气象。