现代租赁业，在发达国家被誉为“朝阳产业”，它既是与银行信贷、证券并驾齐驱的三大金融工具之一，又是商品流通的主要渠道，在国民经济和市场体系中扮演了重要角色。而在我国，租赁业走过20多年的风雨历程，如今依旧惨淡经营，深陷“小、弱、散、乱”的困境。业内人士形象地说：“中国租赁业，就像山坳里一缕迟滞的曙光，迟迟难见喷薄而出的朝阳。”
四大瓶颈卡死租赁业
由于体制限制，20多年来，我国租赁业始终徘徊不前，成了一棵长不大的“小老树”。据《世界租赁年报》统计，2003年，全球租赁总额达4616亿美元，美国、日本、德国分别以2040亿美元、621亿美元、398亿美元位居前三名，而中国的租赁额只有区区22亿美元。从租赁业市场渗透率(租赁在固定资产投资中所占比例)来看，美国达31.1%，加拿大20.2%，英国15.3%，德国9.8%，日本9.3%，东欧的罗马尼亚、匈牙利、捷克也分别达到30.8%、19%、18.6%，而中国却只有1%。作为全球租赁业中心，美国各类租赁公司多达3000余家，其中不乏像卡特彼勒、通用电器商务融资集团、IBM国际租赁这样的业界巨子。而我国的10家金融租赁公司、40多家中外合资租赁公司以及几千家内资厂商类租赁公司，多数勉强度日，远未形成品牌效应和核心竞争力。
我国租赁业为什么长期“长不大”？国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌告诉记者，四大瓶颈窒息了中国租赁业的生机。
瓶颈一：多头管理，体制不顺。
据了解，我国现有三类由三个不同部门审批和管理的租赁公司：一是由中国人民银行批准、属于非银行金融机构类的金融租赁公司；二是由原外经贸部批准、具有准金融机构性质的中外合资租赁公司；三是作为一般工商企业，由原国内贸易局主管、附属于制造厂商、以产品促销为目的的非金融机构内资厂商类租赁公司。在法律地位、准入门槛、业务范围、税收待遇等方面，三类公司处于不平等竞争状态，存在“对外开放、对内限制”的倾向。
譬如，金融租赁公司和中外合资租赁公司，可从事融资租赁业务，而内资厂商类租赁公司则无此资质。再如，金融租赁公司注册资金的底线是5亿元，并对资产负债比例、资本总额占风险资产的比例、同一承租人的融资余额比例、流动资金贷款、长期投资、租赁资产、拆入资金、对外担保比例等都有严格规定；而中外合资租赁公司，则仅对注册资金、资本总额与风险资产的比例有所要求。
瓶颈二：税制不合理，税赋不公平。
记者在采访中了解到，2000年国家财税部门规定，购买国产设备，设备价款的40%可在当年新增所得税中抵免，但对承租人在融资租赁业务和出租人在经营租赁业务中如何实施，却没有明确规定。另外，出售回租是企业将现有资产变现筹措资金最便捷的方式之一，但对这种交易方式如何征税，有关政策目前尚无明确说法。
夏斌告诉记者，由于纳税基数不同，三类租赁公司在税收方面的待遇是极不公平的。中外合资租赁公司，是在租赁收益扣除融资成本之后为基数(外币部分)，缴纳5%营业税；金融租赁公司，是以实现的租赁收益为基数，缴纳5%的营业税(1998年，这两类营业税税率调整为8%)；而我国本土的租赁公司，则以租金总额(不扣除任何费用)为基数，缴纳5%的营业税。
2003年初实行的新税制要求，融资性租赁以租赁收益扣除融资成本为基数，税率5%；经营性租赁，则按全部租金收入征收5%营业税。这对于以融资性租赁为主的外资租赁公司和以经营性租赁为主的本土租赁公司而言，缴税的基数相差很大。而也正是这一“内外有别”的税收政策，使得我国本土的租赁企业近年所得税负担为25%左右，而外资企业却仅为13%。
瓶颈三：体系不健全，产业链断裂。
虽然本土租赁企业缴纳的所得税几乎是外资租赁公司的两倍，但在租赁业务上，本土的厂商类租赁公司却受到了很大的限制。它们从事的基本是传统出租业务，融资、促销、资产管理等功能无法发挥。业内人士告诉记者，由于本土租赁企业的业务范围十分有限，因此我国本土的租赁产业根基太浅，这也使得与租赁业相关的担保公司、租赁经纪公司等非常缺乏。不仅与银行等金融机构缺乏合作，就是租赁公司之间也远未形成完善的上下游互补网络。与此同时，由于全国性的租赁行业协会尚未建立，因此行业协调、行业自律、信息服务等环节还非常薄弱。
瓶颈四：观念陈旧，作茧自缚。
据夏斌介绍，现代租赁倡导的是“所有并不重要，使用创造价值”的理念。在发达国家，人们的消费习惯是“能租就租，不能租才买”。而在我国，“自有自用自方便”、“万事不求人”的小农意识还大有市场，许多企业和个人尚未走出“租不如买”、“租东西是皮包商，没面子”、“制造商搞租赁是不务正业”等认识误区，还停留在一次性买断的原始阶段和传统观念上，这极大地影响了租赁业的市场发育和产业成长。
上万亿市场外资争抢
正是这个“发育不良”的中国租赁业，如今却以其巨大的市场潜力，磁铁般吸引了跨国制造厂商和租赁公司的目光，它们纷至沓来，加紧了抢滩中国市场的步伐。
今年6月在上海举行的中国国际租赁展上，通用电气
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